从“毒瘾过往”到“选举操盘”：湛江文章村基层治理乱象

     ——关于广东省湛江市赤坎区北桥街道文章村长期存在的贿选、操纵选举、村霸横行及基层“保护伞”问题的实名举报

      我叫陈昌荣，系广东省湛江市赤坎区文章村村民，也是广大村民自发推选的村民代表。今天，我受全体村民委托，怀着无比愤慨的心情，向您实名举报我村以陈昌宇、陈主英、谢英等人为首的村干部长期违法乱纪、拉帮结派、操纵选举、侵害集体利益，以及北桥街道党工委书记林华荣等基层干部一手操控选举、充当“蝇腐”保护伞的违纪违法问题。

     现将情况如实反映如下：

     一、“村霸”陈昌宇：劣迹斑斑，如何“洗白”上位

     陈昌宇，现任文章村党支部书记兼村主任，曾是本地臭名昭著的地痞流氓。据村民反映，其早年系吸毒人员，2002年曾在吴川市板桥戒毒所接受强制戒毒，至今村民对此记忆犹新（可向吴川板桥戒毒所查证）。

     其恶劣行径远不止于此：

     1、暴力恐吓村民，践踏群众权益：2013年，在我村第三村民小组与村委会就某公寓地块权属发生争议时，他纠集社会闲散人员，手持刀棍，上门威胁、恐吓敢于提出异议的村民，公然宣扬“拳头就是真理”，严重破坏基层法治秩序。

     2、违建被拆后报复公共设施：2014年1月，陈昌宇未经审批在村中繁华地段违法占地建房，后被赤坎区组织执法力量依法拆除。事后他怀恨在心，于同年5月持械闯入村委会，将治安室砸得面目全非。村民敢怒不敢言，只能报警求助（北桥派出所可查证）。

     这样一个劣迹斑斑的人员，其“洗白”上位之路，正是文章村基层治理乱象的缩影。

     二、谋权之路：从被取消资格到“卷土重来”

     2017年村委会换届选举期间，陈昌宇为使“身份洗白”，以便更隐蔽地侵占集体资产，开始动用各种手段谋取村干部职位。其母亲莫月甚至在岭南师范学院幼儿园门口向村民郑妹行贿1500元，明确要求其在选举中为陈昌宇投票。

     实际上，文章村有着贿选的“传统”。据2018年6月28日中央纪委国家监委网站报道：2017年5月，文章村村委会换届选举期间，以原村支书、村委会主任为首的两方人员分别通过宴请、赠送礼品和现金等方式，有组织地进行拉票贿选，造成恶劣社会影响，有关部门按规定宣布本次选举无效。当时，赤坎区委及政法委相关领导在村党员大会上宣布：陈昌宇、陈永和、陈国英、吴树珠、陈贵彪等五人因违法违纪，被取消参选资格（可向区纪委核实）。

      时任村主任陈昌荣等人站出来举报选举违纪违法行为，虽举报成功，使区委区政府和街道的多名干部受到党纪政纪处分，但陈昌荣本人却遭到陈昌宇的报复，被以文章村党支部的名义出具了“预备党员转正延期一年处理的表决票”，甚至蒙受了“冤枉牢狱”之灾。

     然而，更令人震惊的是，这样一个被明确禁止参选的人员，竟然在随后的选举中卷土重来。 街道干部辩称陈昌宇吸毒是20年前的事，现在可以参选。但问题在于，在2018年的“文章村第七届村民委员会重选公告”中，压根儿就没有陈昌宇的名字。据村民了解，是当时的赤坎区委书记将陈昌宇硬塞进去的，让其成了村委会副主任。2018年距陈昌宇吸毒的时间远不到20年，这种“洗白”操作，足见背后势力之复杂、手段之隐蔽。

     三、选举乱象：从拉票贿选到公然操纵

     2026年本届（2026—2031年）村委会换届选举中，原村支书陈主英等人与陈昌宇勾结，层层设局，操控选举，破坏民主法治：

     1、拉票串联，指定人选：陈主英指使谢英等人，逐户上门“做工作”，要求村民务必选陈昌宇、陈天石、陈国安、朱席友、符莲芳五人为新一届班子成员，公然违反《广东省村民委员会选举办法》。

     2、违法安检，限制监督：2026年1月3日推荐候选人当天，北桥街道工作组在选举现场强行规定：村民不得携带手机、录像设备入场，并设安检仪器检查，部分村民因此被拒之门外。此举实为限制监督，剥夺村民选举权。

     3、暴力抢票，强制代填：1月6日正式投票当天，谢英、陈主英等人组织人员在投票点附近抢夺村民选票，交由其安排的“工作人员”代填。大量选票笔迹高度相似，显示极可能由少数人包办代写，严重违反《村委会组织法》。

     4. 唱票封闭，数据造假：投票结束后，选举工作人员在陈主英和街道办人员的授意下，将村民强行驱离唱票现场，计票过程完全黑箱操作。现场有街道办工作人员公然对村民说：“上面内定了五人，一定要选上去！”

     5、选票异常，疑点重重：本次选举中，女村民符连芳是外地嫁来我村的媳妇，村中人绝大多数人都不认识她，全村总票数才1000余张，她却获得了765张推选票。这种明显异常的票数，村民直指“分明就是贿选票！”。

     6. 开箱封闭，排除监督：本次选举开箱验票时，本村村民和选举委员会的人员，一个都不得近场，全部由赤坎区北桥街道派出的人员处理，完全将村民监督排除在外。

     四、利益输送与“保护伞”：举报后的变味应对

   《从“瘾君子”到“带头人”：湛江一村庄的魔幻选举实录》一文发布后，从赤坎区委区政府到北桥街道都很紧张，两级政府派了20余人做举报人的工作，要他撤稿并出具不再掺和此事的承诺。这种反应，反而坐实了其违规违纪行为的存在。

     对于贿选问题，有确凿证据：2017年5月10日由湛江市纪委信访室加盖公章的《收条》，写明“兹收到湛江市赤坎区文章村群众陈国隆、陈昌武两人交来文章村党支部书记陈永和等人涉嫌贿选金额20000元（贰万元整）”。这证明贿选在该村早已是公开的秘密。

     此外，湛江培才学校的体育教师陈志毅，自从其“保护伞”于2018年运作其回村担任村委会副书记至今，一直领两份工资（即村委会领一份，培才学校领一份）。这种“吃空饷”式的利益分配，严重违反国家政策规定。

     五、村民心声：我们不是要闹事，而是要公道

     我们深知，一个村的未来，关键看村支书。像陈昌宇、陈主英这样为了一己私利，公然践踏法律、践踏民意的人，早已丧失共产党员的基本底线。为了维护法纪尊严、保护集体利益、还村民一片清朗天空，我们恳请上级领导关注此事，依法严肃查处以下问题：

     我们的诉求：

    1、宣布本届选举无效：依法认定2026年文章村村委会换届选举结果无效，将本届通过非法选举产生的人员全部撤下来。

    2、重新公正选举：在上级部门的全程监督下，重新组织公平、公正、公开的村委会选举，确保选举过程透明、结果真实反映民意。

     3、严查违法行为：严查陈主英、谢英、陈昌宇等人操纵选举、拉票贿选、暴力抢票等违法行为，依法追究其破坏选举的法律责任。

     4、深挖背后“保护伞”：特别是北桥街道党工委书记林华荣及相关工作人员，是否存在指使、默许、纵容甚至直接参与操纵选举的行为。

     5、追缴非法侵占资产：追缴陈昌宇等人非法侵占的集体资产，归还村集体所有。

     6、彻查“吃空饷”问题：对陈志毅等人在多部门违规领取薪酬的问题进行彻查并依法处理。

     7. 保障村民监督权：杜绝类似“安检禁手机”“驱离监督群众”等违法行为再次发生，切实保障村民依法享有的监督权。

     我们坚信，党和政府始终是人民最坚强的后盾。我们不愿看到基层政权被少数人操控，更不愿看到清廉法治的底线一再被践踏。我们呼吁有关部门依法调查、还民公道、正风肃纪！

     湛江市赤坎区文章村村民代表：陈昌荣

     联系电话：13802827849

     2026年4月2日

     举报人想说的话——

     从“治腐者”到“护腐者”：谁在将文章村的铁案翻盘？

     2026年的文章村，上演了一出令人瞠目的“黑色幽默”。村民实名举报的矛头，不仅指向了横行乡里的“村霸”陈昌宇，更直指本应是基层纪律“守门人”的北桥街道党工委书记——林华荣。

     这一届选举的荒诞之处，在于其背后权力的“大变脸”。时间倒回2018年，彼时的文章村贿选案震动全省，时任省委书记亲自批示督办，多名干部被撤职问责。彼时，林华荣作为街道纪检干部，曾是查处该案的参与者，站在了维护纪律的第一线。然而七年过去，当林华荣坐上了街道党工委书记的“头把交椅”，剧情却发生了诡异的反转。他不仅没有巩固当年的整治成果，反而成了陈昌宇这类被“取消资格”人员的“开路人”。

     村民的举报信揭露了一个可怕的事实：2018年那个被官方通报“风清气正”的重选结果，如今看来竟成了一场“缓兵之计”。当年的“问题村官”不仅没有被彻底清除，反而在现街道书记林华荣的默许或运作下，来了个“二进宫”。一个曾有吸毒史、因违法违纪被取消参选资格的地痞，竟然能堂而皇之地参选党支部书记。这不是简单的“浪子回头”，这是对2018年那场严肃整改的公然背叛，更是对省委批示精神的直接践踏。

     更令人细思极恐的是选举过程的“全流程造假”。从限制村民带手机入场的“技术性封锁”，到谢英等人公然抢夺选票的“物理性暴力”，再到唱票时把村民赶出现场的“黑箱操作”，甚至出现了“全村人不认识的女村民获得765张推选票”这种反智的闹剧。这背后如果没有街道一级的默许甚至授意，谁敢在省委督办过的“重点村”如此嚣张？林华荣及其背后的力量，似乎认定只要控制了“票箱”，就能掩盖所有的“病根”。

     从当年的“治腐者”到如今的“护腐者”，林华荣的角色转换，折射出基层治理中某种可怕的“权力惯性”。当纪检干部变成了“保护伞”，当曾经被省委批示纠正的贿选案被轻易“翻盘”，文章村的村民面对的不再是简单的村霸，而是一张盘根错节的权力网。

     我们不禁要问：2018年那场声势浩大的整治，究竟整治了谁？如果当年的“风清气正”只是做给省委看的表面文章，如果现在的街道书记可以无视历史结论、强行让劣迹人员上位，那么基层民主法治的底线何在？省里的批示、市里的督办，难道在地方的“土皇帝”面前，就这么不值一文吗？

     文章村的乱象，表面是选举的混乱，实则是基层政治生态的溃败。要还村民公道，必须打破这把由林华荣等人撑开的“保护伞”，彻查2018年至今的权力运作黑幕，否则，再多的“重选”，也不过是权力游戏的轮回。

     我们拭目以待，看这出“翻案剧”最终如何收场。

    撰文：荣之声

    2026年4月2日